Помощь
Мы, представители польских компаний, работающих на криптовалютном рынке, заботясь о защите клиентов, работающих на рынке, призываем наложить вето на законопроект о криптовалютном рынке в его нынешнем виде.
Хотя формально закон направлен на реализацию регламента ЕС MiCA, на практике он выходит далеко за его рамки. Вместо того чтобы просто обеспечить прозрачное и пропорциональное функционирование рынка в соответствии с европейским законодательством, он вводит десятки страниц дополнительных правил, уголовные санкции, неслыханные в других странах ЕС, и многочисленные административные обязательства, делая польский проект самым ограничительным законом такого рода во всем Европейском союзе.
Это приведет к тому, что польские организации будут вынуждены эмигрировать в другие юрисдикции. Это означает, что миллионы польских клиентов будут вынуждены обращаться за защитой своих прав в иностранные учреждения.
Недавнее исследование компании Kraken ("Forbes Poland", октябрь 2025 года) показывает, что 30,9 % поляков уже инвестируют в криптовалюты - это несколько миллионов человек, не только потребителей, но и избирателей.
Для сравнения, в Польше насчитывается всего 321 000 активных брокерских счетов.
Подготовленные Министерством финансов нормативные акты, не учитывающие требования рынка, затрагивают в десятки раз больше людей - тем более, что они нуждаются в доработке.
Между тем, в Сейме было принято более 40 поправок, а в Сенате - более 80, что свидетельствует о недостаточной степени подготовки закона на этой продвинутой законодательной стадии.
Мы выступаем за установление надлежащих правил функционирования рынка, исключающих мошенников и преступников из него; однако представленные решения не обеспечат этого, а будут препятствовать любым инновациям на рынке web3 в Польше.
Это не только регуляторный, но и экономический вопрос.
Речь идет о международной конкурентоспособности польской экономики и инновационности польских компаний.
Принятие этого закона в его нынешнем виде означает, что польский капитал будет вытеснен с собственного рынка, а возможности для зарубежной экспансии польских стартапов будут утеряны.
На практике это означает, что компании, работающие в Польше сегодня - финансируемые из отечественных фондов, нанимающие польских специалистов, создающие здесь рабочие места и платящие налоги, - будут вытеснены иностранными предприятиями (как правило, из Германии, Австрии и Нидерландов).
Полякам же, в случае возникновения споров, придется решать их в иностранных судах, а не в своей стране.
На наш взгляд, нынешняя форма Закона может нарушать многочисленные положения Основного закона, в том числе:
Польский закон вводит далеко идущее чрезмерное регулирование (так называемое "золотое сечение"), не имеющее аналогов в других странах ЕС.
В результате наш рынок web3 станет наименее конкурентоспособным в Европе.
Такие положения могут нарушать, в частности, следующее:
Союз стремится к единым правилам игры на всей территории Сообщества - польские правила противоречат этому.
Польша обладает огромным потенциалом для того, чтобы стать европейским центром финтеха и блокчейна, при условии, что нормативно-правовая база будет соразмерной и благоприятной для инноваций.
У нас одни из лучших в мире IT-специалистов, развитый розничный банкинг и современные платежные системы. Однако при том, как устроен закон, это будет невозможно.
В период с 2012 по 2014 год Польша была одним из лидеров мирового криптовалютного рынка.
Здесь были созданы одни из первых компаний такого рода в Европе, а злотый стал третьей по частоте обмена валютой на биткоины (после иены и доллара США).
Рынок занимается разработкой правил и саморегулированием, в том числе с помощью:
К сожалению, в ответ на это FSC развернула кампанию по ограничению роста рынка - криптовалюты не принимались, счета компаний закрывались, а некоторые компании переезжали за границу.
Вместо этого в реестр 2021 года были включены сотни непроверенных организаций, что привело к вмешательству иностранных правительств.
Рынок активно участвует в консультациях, но со стороны государства по-прежнему не хватает диалога и понимания того, что чрезмерное подавление разрушает инновации.
После прихода к власти президента Дональда Трампа Соединенные Штаты поддерживают развитие сектора web3.
Европейский союз идет в противоположном направлении - а Польша и того дальше, ограничивая это развитие.
28 мая 2025 года, перед вторым туром президентских выборов, президент дал публичное обещание, сказав:
"Польша должна быть местом, где создаются инновации, а не регулирование.
Как президент, я буду гарантом того, что никакие заморские законы, ограничивающие вашу свободу, не вступят в силу".
Мы просим вас сдержать свое слово и вместе работать над тем, чтобы Польша стала страной, где создаются инновации и процветает экономическая свобода, а не местом, где предпринимателей сажают в тюрьму за мелкие ошибки.
Мы заявляем о своей готовности сотрудничать в создании нового закона - по принципу ЕС+0, то есть без избыточных, национальных норм.
Мы также просим, чтобы Управление финансового надзора (FSC) не продолжало выполнять функции надзора за рынком финансовых технологий на основе блокчейна.
Данные показывают, что FSC является одним из самых строгих и наименее гибких регуляторов в ЕС:
В результате польские стартапы вынуждены лицензировать свою деятельность за рубежом, платить там налоги и обращаться в иностранные суды.
Мы ожидаем справедливого, пропорционального и предсказуемого регулирования в соответствии с принципами ЕС и Конституцией Польши.
Правила, которые:
Мы просим президента наложить вето на законопроект и направить его на доработку,
или представить свой собственный законопроект, который, как мы заявляем, мы можем поддержать по существу или стать его соавтором.
Мы хотели бы, чтобы Польша - несмотря на многочисленные правила, навязанные Брюсселем, - стала одним из самых конкурентоспособных рынков в мире.
Весь мир движется в сторону современных финансов, где стоимость капитала снижается, а расчеты занимают секунды.
Мы хотим присоединиться к этим тенденциям, а не идти против них.
.png)
