Pomoc
My, zástupcovia poľských spoločností pôsobiacich na trhu s kryptomenami, z obavy o ochranu zákazníkov pôsobiacich na trhu vyzývame na vetovanie zákona o trhu s kryptomenami v jeho súčasnej podobe.
Hoci sa zákon formálne zameriava na implementáciu nariadenia EÚ MiCA, v praxi ide ďaleko nad jeho rámec. Namiesto toho, aby len zabezpečil transparentné a primerané fungovanie trhu v súlade s európskym právom, zavádza desiatky strán dodatočných predpisov, trestnoprávne sankcie, ktoré v iných krajinách EÚ neexistujú, a množstvo administratívnych povinností, čím sa poľský návrh stáva najreštriktívnejším zákonom svojho druhu v celej Európskej únii.
Výsledkom bude, že poľské subjekty budú nútené emigrovať do iných jurisdikcií. To znamená, že milióny poľských klientov budú musieť hľadať ochranu svojich práv v zahraničných inštitúciách.
Nedávna štúdia spoločnosti Kraken ("Forbes Poland", október 2025) ukazuje, že 30,9 % Poliakov už investuje do kryptomien - to je niekoľko miliónov ľudí, nielen spotrebiteľov, ale aj voličov.
Pre porovnanie, v Poľsku je len 321 000 aktívnych maklérskych účtov.
Nariadenia, ktoré pripravilo ministerstvo financií bez zohľadnenia požiadaviek trhu, sa teda týkajú desaťnásobne väčšieho počtu ľudí - o to viac by sa mali dopracovať.
Medzitým bolo v Sejme prijatých viac ako 40 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov a v Senáte viac ako 80 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, čo svedčí o tom, že stupeň prípravy zákona v tejto pokročilej legislatívnej fáze nebol dostatočný.
Sme za zavedenie správnych pravidiel fungovania trhu, aby sa z neho vylúčili podvodníci a zločinci, avšak zavedené riešenia to nezabezpečia, ale utlmia akékoľvek inovácie na trhu web3 v Poľsku.
Nejde len o regulačnú, ale aj o ekonomickú otázku.
Ide o medzinárodnú konkurencieschopnosť poľského hospodárstva a inovatívnosť poľských podnikov.
Prijatie tohto zákona v jeho súčasnej podobe by znamenalo, že poľský kapitál by bol vytlačený z vlastného trhu a možnosti zahraničnej expanzie poľských začínajúcich podnikov by boli stratené.
V praxi to znamená, že spoločnosti, ktoré dnes pôsobia v Poľsku a sú financované z domácich zdrojov, zamestnávajú poľských odborníkov, vytvárajú tu pracovné miesta a platia dane, budú vytlačené zahraničnými subjektmi (zvyčajne z Nemecka, Rakúska a Holandska).
Na druhej strane, Poliaci budú musieť v prípade akýchkoľvek sporov riešiť tieto spory na zahraničných súdoch, a nie vo svojej domovskej krajine.
Podľa nášho názoru môže súčasná podoba zákona porušovať mnohé ustanovenia základného zákona, vrátane:
Poľský zákon zavádza ďalekosiahlu nadmernú reguláciu (tzv. gold-plating), ktorá nemá v iných krajinách EÚ obdobu.
V dôsledku toho sa náš webový trh3 stane najmenej konkurencieschopným v Európe.
Takéto ustanovenia môžu okrem iného porušovať:
Únia sa usiluje o jednotné pravidlá hry v celom Spoločenstve - poľské nariadenia sú s tým v rozpore.
Poľsko má veľký potenciál stať sa európskym fintech a blockchainovým centrom za predpokladu, že regulačný rámec bude primeraný a priaznivý pre inovácie.
Máme jedných z najlepších IT špecialistov na svete, ktorí vyvinuli retailové bankovníctvo a moderné platobné systémy. Pri takejto štruktúre zákona to však nebude možné.
V rokoch 2012 až 2014 bolo Poľsko jedným z lídrov svetového trhu s kryptomenami.
Vznikli tu niektoré z prvých spoločností tohto druhu v Európe a zlotý bol treťou najčastejšie vymieňanou menou za bitcoiny (po jene a americkom dolári).
Trh sa zapojil do tvorby pravidiel a samoregulácie, a to aj prostredníctvom:
Bohužiaľ, v reakcii na to FSC spustila kampaň na obmedzenie rastu trhu - kryptomeny boli zakázané, účty spoločností boli zrušené a niektoré spoločnosti sa presťahovali do zahraničia.
Namiesto toho boli do registra 2021 zaradené stovky neoverených subjektov, čo viedlo k zásahu zahraničných vlád.
Trh sa aktívne zapája do konzultácií, ale stále chýba dialóg a pochopenie zo strany vlády, že prílišná represia ničí inovácie.
Od nástupu prezidenta Donalda Trumpa k moci Spojené štáty podporujú rozvoj web3 sektora.
Európska únia ide opačným smerom - a Poľsko ešte viac, čím tento rozvoj obmedzuje.
28. mája 2025, pred druhým kolom prezidentských volieb, dal prezident verejný prísľub, v ktorom povedal:
"Poľsko musí byť miestom, kde sa vytvárajú inovácie, nie regulácie.
Ako prezident budem garantom toho, že nevstúpia do platnosti žiadne zamordované zákony, ktoré obmedzujú vašu slobodu."
Žiadame vás, aby ste dodržali svoje slovo a spolupracovali na tom, aby Poľsko bolo krajinou, v ktorej vznikajú inovácie a prekvitá hospodárska sloboda, a nie miestom, kde podnikatelia chodia do väzenia za drobné chyby.
Vyhlasujeme, že sme pripravení spolupracovať pri tvorbe nového zákona založeného na princípe EÚ+0, t. j. bez nadbytočných vnútroštátnych predpisov.
Žiadame tiež, aby Úrad pre finančný dohľad (ÚFT) naďalej nevykonával dohľad nad trhom s finančnými technológiami založenými na blockchaine.
Z údajov vyplýva, že FSC je jedným z najreštriktívnejších a najmenej flexibilných regulačných orgánov v EÚ:
V dôsledku toho sa poľské začínajúce podniky musia licencovať v zahraničí, platiť tam dane a obracať sa na zahraničné súdy.
Očakávame spravodlivé, primerané a predvídateľné predpisy v súlade so zásadami EÚ a poľskou ústavou.
Predpisy, ktoré:
Žiadame pána prezidenta, aby zákon vetoval a vrátil ho na prepracovanie,
alebo aby predložil vlastný návrh zákona, ktorý, ako deklarujeme, môžeme vecne podporiť alebo sa stať jeho spoluautorom.
Chceli by sme, aby sa Poľsko - napriek mnohým reguláciám Bruselu - stalo jedným z najkonkurencieschopnejších trhov na svete.
Celý svet smeruje k modernému financovaniu, kde náklady na kapitál klesajú a vyrovnanie trvá niekoľko sekúnd.
Chceme sa k týmto trendom pripojiť, nie ísť proti nim.
.png)
