Pravna obvestila

Je EU sprejela nove predpise glede zasebnih bitcoinovih denarnic?

Denisa
Strokovnjakinja

EU ni prepovedala zasebnih denarnic za bitcoine – mit proti realnosti predpisov MiCA in AMLR

Evropski parlament leta 2026 ni sprejel nobene nove prepovedi zasebnih denarnic, ki povečujejo zasebnost bitcoina. Prav nasprotno: paket predpisov MiCA in AMLR, sprejet v letih 2023–2024, je v celoti stopil v veljavo do konca leta 2025. Ti predpisi razširjajo zahteve AML/KYC na kriptovalute, vendar ne prepovedujejo zasebnih denarnic (t. i. self-hosted wallets). Namesto tega uvajajo obveznost preverjanja za občasne transakcije nad 1000 EUR (približno 4300 PLN po tečaju z dne 14. januarja 2026) med reguliranimi ponudniki storitev s kriptovalutami (CASP) in denarnicami, ki jih ti subjekti ne upravljajo.

V tem članku pojasnjujemo trenutno stanje zakonodaje, kaj so denarnice za večjo zasebnost, kako delujejo Bitcoin bankomati Poljskem in kaj to pomeni za vlagatelje. Obravnavali bomo tudi kritike panoge in predvideni vpliv na trg.

ilustrativna slika denarnice, ki zagotavlja večjo zasebnost pri uporabi bitcoina
Primer denarnice Bitcoin v aplikaciji.

Kaj pravzaprav pravi zakonodaja EU o kriptovalutah?

Predpisi MiCA in AMLR so namenjeni boju proti pranju denarja (AML) in financiranju terorizma (CFT). Ključne spremembe:

  • Brez praga za transakcije s kriptovalutami: Od leta 2024 morajo CASP-ji (npr. borze, kot sta Binance ali Coinbase) identificirati prejemnike tudi majhnih transakcij iz nereguliranih zasebnih denarnic (t. i. pravilo o samostojnih denarnicah).
  • Prepoved storitev, ki povečujejo zasebnost: Neregulirane borze in operaterji bitcoin avtomatov brez licence ne smejo delovati v EU. Transakcije nad 1000 EUR zahtevajo popolno preverjanje identitete stranke (KYC) (tudi za bitcoin avtomate).
  • Poročanje: CASP-i poročajo o sumljivih transakcijah enotam za preprečevanje pranja denarja (enotam AML v državah EU).
  • To ne velja za: zasebne transakcije med posamezniki (P2P) niti za strojne/programske denarnice, ki niso povezane z reguliranimi storitvami. Bitcoin ne »povečuje zasebnosti« – je psevdonimen (transakcije so javne na verigi blokov).

V praksi to pomeni, da se zakonodaja EU ne ukvarja zgolj z lastništvom bitcoina ali zasebnega denarnega kovčka, ampak z trenutkom, ko kriptovalute „pridejo v stik“ z reguliranim svetom – borzo, operaterjem bankomata ali drugo licencirano storitvijo. Prav ti stiki so predmet nadzora in obveznosti AML, ne pa vsakodnevna zasebna uporaba denarnice ali transakcije med uporabniki.

Glasovanje leta 2022 (s približno 90 poslanci, ki so podprli prvotni predlog) je bilo le prva faza. Postopek je bil zaključen leta 2024:

  1. Faza 1 (2022): Evropska komisija in Parlament – predhodni sporazum.
  2. Faza 2 (2023): Pogajanja s Svetom EU.
  3. Faza 3 (2024): Uradna odobritev in izvajanje (MiCA od junija 2024, AMLR od 2025).

Ni nobene „dejanske prepovedi“ – Evropska ljudska stranka (EPP) se je uprla takim idejam in poudarila pomen inovativnosti.

V tej fazi je prišlo do številnih nesporazumov. Nekateri so predhodno glasovanje razumeli kot dokončno prepoved, čeprav je bilo v resnici le izhodišče za nadaljnja pogajanja. Končni predpisi, sprejeti pozneje, so precej milejši od prvotnih predlogov in ne prepovedujejo zasebnih denarnic.

strojna oprema za povečanje zasebnosti
Primer tako imenovane strojne denarnice.

Kaj so Bitcoin denarnice, ki zagotavljajo večjo zasebnost, in ali so zakonite?

Bitcoin je psevdonimen, vendar ne zagotavlja večje zasebnosti: vse transakcije so javno dostopne v verigi blokov, naslove pa je mogoče analizirati (npr. s pomočjo Chainalysis). Zasebne denarnice (samostojne) niso prepovedane, vendar transakcije z njimi do/iz CASP zahtevajo preverjanje.

Priljubljene denarnice z zasebnostnimi funkcijami (stanje leta 2026):

  • Wasabi Wallet: CoinJoin za mešanje transakcij (namizni računalnik).
  • Samourai Wallet: Dojo in Whirlpool (mobilni, vendar pod pritiskom ameriških predpisov).
  • Electrum: Lahki, z Tor/VPN za zasebnost.
  • Strojna oprema: Ledger, Trezor (ne povečujeta zasebnosti, vendar sta varna; ne povezuj ju s KYC).
  • Papirni/offline: Najbolj »zaščitijo zasebnost«, vendar so nepraktični.

Okoli »denarnic, ki povečujejo zasebnost« se je nabralo veliko mitov. Denarnica sama po sebi ne pomeni, da postaneš neviden na spletu – veriga blokov je javna in vsako transakcijo je mogoče videti. Zasebna denarnica omogoča večji nadzor nad sredstvi in zasebnostjo, vendar to ni čarobni plašč nevidnosti. Veliko je odvisno od tega, kako in kje jo uporabljaš.

Najpogosteje se težave pojavijo šele, ko se sredstva prenesejo na borzo, bankomat ali drugo regulirano storitev. V takih primerih nastanejo obveznosti preverjanja in poročanja.

To seveda ni videti kot e-denarnica.

Ali lahko policija sledi BTC?

Da, FBI in Interpol uporabljata orodja za analizo blokovnih verig, predvsem za resne kaznive dejanja. To pa ne pomeni, da se vsaka transakcija, ki jo opravi navaden uporabnik, stalno spremlja. Bitcoin pušča sled, vendar brez povezave naslova z določeno osebo ti podatki sami po sebi ne razkrivajo veliko. Le stik z borzo, banko ali drugo regulirano storitvijo omogoča povezavo transakcij z identiteto.

Bankomati na Poljskem – zasebnost pod nadzorom

V Poljski je uporaba bankomatov za gotovino trenutno podvržena obvezni KYC-preveritvi, ne glede na znesek transakcije. Operaterji morajo identificirati stranke in poročati o transakcijah v skladu s predpisi AML organu GIIF. To pomeni, da so hitre gotovinske transakcije še vedno mogoče, vendar niso več zasebne. Nove uredbe niso odpravile bitcoin avtomatov, so pa znatno povečale raven nadzora in administrativnih obveznosti tako za uporabnike kot za operaterje.

Bitcoin bankomati.pl.

Je to dobro ali slabo? Morda bo to preprečilo nekatere zločine? Razpravljajte o tem NA TELEGRAM KANALU z drugimi uporabniki ATM.

V praksi kriptografske denarnice ne zagotavljajo vedno večje zasebnosti kot tradicionalne finančne storitve.

Kritika in odzivi industrije

V odzivu na nove predpise so nekateri akterji v industriji kritizirali usmeritev EU in opozorili na tveganje prekomernega nadzora in obremenitev za navadne uporabnike. Podjetje Coinbase, ki je pridobilo licenco MiCA v Luksemburgu in deluje po vsej EU, je večkrat poudarilo potrebo po jasnih pravilih in preglednosti, hkrati pa se ni izogibalo izpolnjevanju zakonskih obveznosti.

Mediji iz te panoge so citirali tudi analitike, ki so dejali, da bi lahko predpisi zavirali inovacije, čeprav regulatorji poudarjajo, da je njihov cilj zaščita pred finančnimi kaznivimi dejanji, ne da bi pri tem ogrožali zasebnost v smislu Splošne uredbe o varstvu podatkov (GDPR).

Kar zadeva trg, je bitcoin po strmem porastu v letu 2025 (rekordna vrednost več kot približno 100.000 funtov) v prvih tednih leta 2026 padel in se ustalil na ravni med 70.000 in 80.000 funtov.

Napovedi cen so razdeljene – nekateri analitiki vidijo možnost rasti do 150.000 funtov, drugi pa opozarjajo na nestabilnost in popravke, kar kaže, da je trg še vedno v fazi dinamičnih sprememb.

Razprave se nadaljujejo – na primer na Telegram kanalu kripto skupnosti.

O sprejetju zakona odločajo trije organi.

Povzetek in napoved

Predpisi ne odpravljajo zasebnih denarnic, vendar pa jasno spreminjajo pravila igre na področjih, kjer se kriptovalute srečujejo z reguliranim sistemom. Dosedanji pristop k zasebnosti na borzah ali pri bankomatih za kriptovalute je že preteklost, del projektov, usmerjenih v čim večjo zasebnost, pa se dejansko seli izven EU. Z vidika uporabnika to pomeni več obveznosti glede identifikacije in manj svobode pri uporabi reguliranih storitev.

----------

Svoje mnenje o tej temi delite v TELEGRAM SKUPINI , ki združuje skupnost vlagateljev v kriptovalute.

Drugi blogi