My, zástupci polských společností působících na trhu s kryptoměnami, z obavy o ochranu zákazníků působících na trhu vyzýváme k vetování zákona o trhu s kryptoměnami v jeho současné podobě.
Ačkoli zákon formálně provádí nařízení EU MiCA, v praxi jde daleko nad jeho rámec. Namísto pouhého zajištění transparentního a přiměřeného fungování trhu v souladu s evropským právem zavádí desítky stran dalších předpisů, trestní sankce, které v jiných zemích EU neexistují, a četné administrativní povinnosti, což z polského návrhu činí nejrestriktivnější zákon svého druhu v celé Evropské unii.
To bude mít za následek, že polské subjekty budou nuceny emigrovat do jiných jurisdikcí. To znamená, že miliony polských klientů budou muset hledat ochranu svých práv u zahraničních institucí.
Nedávná studie společnosti Kraken ("Forbes Poland", říjen 2025) ukazuje, že 30,9 % Poláků již investuje do kryptoměn - to je několik milionů lidí, nejen spotřebitelů, ale i voličů.
Pro srovnání, v Polsku je aktivních makléřských účtů pouze 321 000.
Předpisy připravené ministerstvem financí, aniž by zohledňovaly požadavky trhu, se tedy dotýkají desetkrát více lidí - o to více je třeba je dopracovat.
Mezitím bylo v Sejmu přijato více než 40 pozměňovacích návrhů a v Senátu více než 80, což ukazuje, že stupeň přípravy zákona v této pokročilé legislativní fázi nebyl dostatečný.
Jsme pro zavedení řádných pravidel pro fungování trhu, která by eliminovala podvodníky a zločince, avšak zavedená řešení to nezajistí, ale potlačí jakoukoli inovaci na trhu web3 v Polsku.
Nejde jen o regulační, ale také o ekonomickou otázku.
Jde o mezinárodní konkurenceschopnost polské ekonomiky a inovativnost polských podniků.
Přijetí tohoto zákona v současné podobě by znamenalo, že polský kapitál bude vytlačen z vlastního trhu a že se ztratí příležitosti pro zahraniční expanzi polských začínajících podniků.
V praxi to znamená, že podniky, které dnes v Polsku působí, jsou financovány z domácích zdrojů, zaměstnávají polské odborníky, vytvářejí zde pracovní místa a platí daně, budou vytlačeny zahraničními subjekty (obvykle z Německa, Rakouska a Nizozemska).
Naopak Poláci budou muset v případě sporů řešit spory u zahraničních soudů, a nikoli ve své zemi.
Podle našeho názoru může současná podoba zákona porušovat řadu ustanovení základního zákona, včetně:
Polský zákon zavádí dalekosáhlou nadměrnou regulaci (tzv. gold-plating), která nemá v jiných zemích EU obdoby.
V důsledku toho se náš webový trh3 stane nejméně konkurenceschopným v Evropě.
Tato ustanovení mohou mimo jiné porušovat:
Unie usiluje o jednotná pravidla hry v celém Společenství - polské předpisy jsou s tím v rozporu.
Polsko má velký potenciál stát se evropským fintech a blockchainovým centrem, pokud bude regulační rámec přiměřený a vstřícný k inovacím.
Máme jedny z nejlepších IT specialistů na světě, kteří vyvinuli retailové bankovnictví a moderní platební systémy. Avšak s tím, jak je postaven zákon - to nebude možné.
V letech 2012-2014 patřilo Polsko k lídrům světového trhu s kryptoměnami.
Vznikly zde jedny z prvních společností tohoto druhu v Evropě a zlotý byl třetí nejčastěji směňovanou měnou za bitcoiny (po jenu a americkém dolaru).
Trh se zapojil do tvorby pravidel a samoregulace, mimo jiné prostřednictvím:
Bohužel v reakci na to FSC zahájila kampaň, která měla omezit růst trhu - kryptoměny byly zakázány, firemní účty byly uzavřeny a některé společnosti se přestěhovaly do zahraničí.
Místo toho byly do registru 2021 zařazeny stovky neověřených subjektů, což vedlo k zásahu zahraničních vlád.
Trh se aktivně zapojuje do konzultací, ale stále chybí dialog a pochopení ze strany vlády, že přílišná represivita ničí inovace.
Od nástupu prezidenta Donalda Trumpa k moci Spojené státy podporují rozvoj webového3 sektoru.
Evropská unie jde opačným směrem - a Polsko tento rozvoj ještě více omezuje.
Dne 28. května 2025, před druhým kolem prezidentských voleb, dal prezident veřejný slib:
"Polsko musí být místem, kde vznikají inovace, nikoli regulace.
Jako prezident budu garantem toho, že nevstoupí v platnost žádné zamordistické zákony, které omezují vaši svobodu."
Žádáme vás, abyste dodrželi své slovo a společně se zasadili o to, aby Polsko bylo zemí, kde vznikají inovace a vzkvétá hospodářská svoboda, a ne místem, kde podnikatelé chodí do vězení za drobné chyby.
Prohlašujeme, že jsme připraveni spolupracovat na tvorbě nového zákona založeného na principu EU+0, tj. bez nadbytečných vnitrostátních předpisů.
Rovněž žádáme, aby Úřad pro finanční dohled (FSC) nadále nebyl orgánem dohledu nad trhem finančních technologií založených na blockchainu.
Údaje ukazují, že FSC je jedním z nejrestriktivnějších a nejméně flexibilních regulačních orgánů v EU:
V důsledku toho se polské startupy musí licencovat v zahraničí, platit tam daně a obracet se na zahraniční soudy.
Očekáváme spravedlivé, přiměřené a předvídatelné předpisy v souladu se zásadami EU a polskou ústavou.
Předpisy, které:
Žádáme pana prezidenta, aby návrh zákona vetoval a vrátil jej k přepracování,
nebo aby předložil vlastní návrh zákona, o kterém prohlašujeme, že jej můžeme věcně podpořit nebo se na něm spolupodílet.
Rádi bychom, aby se Polsko - navzdory četným regulacím ze strany Bruselu - stalo jedním z nejkonkurenceschopnějších trhů na světě.
Celý svět směřuje k moderním financím, kde se snižují náklady na kapitál a vypořádání trvá několik sekund.
Chceme se k těmto trendům připojit, ne jít proti nim.