Ми, представники польських компаній криптовалютного ринку, з турботи про захист клієнтів, які працюють на ринку, закликаємо накласти вето на законопроект про криптовалютний ринок в його нинішньому вигляді.
Хоча закон формально спрямований на імплементацію регламенту ЄС MiCA, на практиці він виходить далеко за його межі. Замість того, щоб просто забезпечити прозоре і пропорційне функціонування ринку відповідно до європейського законодавства, він вводить десятки сторінок додаткових правил, кримінальні санкції, нечувані в інших країнах ЄС, і численні адміністративні зобов'язання, що робить польський проєкт найбільш обмежувальним законом такого роду в усьому Європейському Союзі.
Це призведе до того, що польські суб'єкти господарювання будуть змушені емігрувати до інших юрисдикцій. Це означає, що мільйони польських клієнтів будуть змушені шукати захисту своїх прав в іноземних установах.
Нещодавнє дослідження Kraken ("Forbes Польща", жовтень 2025 року) показує, що 30,9 відсотка поляків вже інвестують у криптовалюти - це кілька мільйонів людей, не лише споживачів, але й виборців.
Для порівняння, у Польщі налічується лише 321 000 активних брокерських рахунків.
Таким чином, правила, підготовлені Міністерством фінансів без урахування потреб ринку, зачіпають у десятки разів більше людей - тим більше, що їх потрібно доопрацьовувати.
Тим часом у Сеймі було прийнято понад 40 поправок, а в Сенаті - понад 80, що свідчить про недостатній рівень підготовки закону на цій просунутій законодавчій стадії.
Ми виступаємо за встановлення належних правил функціонування ринку, усунення з нього шахраїв і злочинців, однак запроваджені рішення не забезпечать цього, а лише придушать будь-які інновації на ринку web3 в Польщі.
Це не лише регуляторне питання, але й економічне.
Йдеться про міжнародну конкурентоспроможність польської економіки та інноваційність польських компаній.
Прийняття цього закону в нинішньому вигляді означатиме, що польський капітал буде витіснений з власного ринку, а можливості для закордонної експансії польських стартапів будуть втрачені.
На практиці це означає, що компанії, які сьогодні працюють у Польщі - фінансуються за рахунок вітчизняних коштів, наймають польських фахівців, створюють тут робочі місця і сплачують податки - будуть витіснені іноземними суб'єктами (зазвичай з Німеччини, Австрії та Нідерландів).
Поляки, з іншого боку, у разі виникнення будь-яких суперечок, будуть змушені вирішувати їх в іноземних судах - а не в рідній країні.
На нашу думку, нинішня форма Закону може порушувати численні положення Основного Закону, в тому числі:
Польський закон запроваджує надмірне регулювання (так звану "позолоту"), безпрецедентне для інших країн ЄС.
Як наслідок, наш ринок web3 стане найменш конкурентним у Європі.
Такі положення можуть порушувати, серед іншого, й інші норми:
Союз прагне до єдиних правил гри в усьому Співтоваристві - польські правила суперечать цьому.
Польща має великий потенціал стати європейським центром фінтеху та блокчейну за умови, що регуляторна база буде пропорційною та сприятливою для інновацій.
У нас одні з найкращих ІТ-спеціалістів у світі, розвинений роздрібний банкінг та сучасні платіжні системи. Однак, з тим, як побудований закон - це буде неможливо.
У 2012-2014 роках Польща була одним з лідерів світового ринку криптовалют.
Тут були створені одні з перших компаній такого роду в Європі, а злотий був третьою валютою, яку найчастіше обмінювали на біткоїни (після ієни та долара США).
Ринок займається нормотворчістю та саморегулюванням, у тому числі через:
На жаль, у відповідь на це FSC розпочала кампанію з обмеження зростання ринку - криптовалюти були заборонені, рахунки компаній закриті, а деякі компанії переїхали за кордон.
Натомість до реєстру 2021 року було включено сотні неперевірених суб'єктів, що призвело до втручання іноземних урядів.
Ринок бере активну участь у консультаціях, але з боку уряду все ще бракує діалогу та розуміння того, що надмірна репресивність руйнує інновації.
З моменту приходу до влади президента Дональда Трампа Сполучені Штати підтримують розвиток сектору web3.
Європейський Союз рухається в протилежному напрямку, а Польща ще більше обмежує цей розвиток.
28 травня 2025 року, перед другим туром президентських виборів, Президент дав публічну обіцянку, заявивши:
"Польща повинна бути місцем, де створюються інновації, а не регулювання.
Як президент, я буду гарантом того, що жодні замордистські закони, які обмежують вашу свободу, не набудуть чинності".
Ми просимо вас дотримати свого слова і разом працювати над тим, щоб Польща була країною, де створюються інновації та процвітає економічна свобода, а не місцем, де підприємці потрапляють до в'язниці за незначні помилки.
Ми заявляємо про свою готовність до співпраці у створенні нового закону - за принципом ЄС+0, тобто без зайвих національних норм.
Ми також просимо, щоб Управління фінансового нагляду (FSC) не продовжувало здійснювати нагляд за ринком фінансових технологій, заснованих на блокчейні.
Дані показують, що FSC є одним з найбільш обмежувальних і найменш гнучких регуляторів в ЄС:
Як наслідок, польські стартапи змушені ліцензуватися за кордоном, платити там податки і звертатися до іноземних судів.
Ми очікуємо, що регулювання буде справедливим, пропорційним і передбачуваним - відповідно до принципів ЄС і Конституції Польщі.
Регламент, який:
Ми просимо Президента ветувати законопроект і направити його на доопрацювання,
або подати власний законопроект, який ми заявляємо, що можемо суттєво підтримати або стати співавторами.
Ми хотіли б, щоб Польща, незважаючи на численні правила, запроваджені Брюсселем, стала одним з найбільш конкурентних ринків у світі.
Весь світ рухається до сучасних фінансів, де вартість капіталу знижується, а розрахунки займають секунди.
Ми хочемо приєднатися до цих тенденцій, а не йти проти них.